自“雙減”政策實施以來,浙江省新昌縣積極貫徹落實國家決策部署,將減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔作為重要民生工程來抓,取得了階段性顯著成效。其中,規范管理營利性民辦培訓機構,特別是藝術類培訓機構,成為工作重點之一。新昌縣在深化校外培訓機構治理中邁出關鍵一步,發出了全縣首張面向藝術培訓領域的“營轉非”(即營利性轉為非營利性)機構辦學許可證,標志著該縣在分類管理、規范引導校外培訓市場方面進入新階段。
此次獲得首張“營轉非”許可證的機構,是一家原本登記為營利性民辦培訓機構的藝術類培訓機構。在“雙減”政策背景下,面向中小學生的學科類培訓機構已明確要求登記為非營利性機構,而部分非學科類(如藝術、體育、科技等)培訓機構也根據自身情況和發展規劃,積極響應政策引導,選擇轉為非營利性質。這一轉變不僅體現了機構對社會責任的擔當,也反映出新昌縣在政策宣傳、流程引導和服務保障方面的工作到位。縣教育、民政、市場監管等部門協同聯動,為符合條件的機構開通“綠色通道”,優化審批流程,明確了資產屬性、辦學收益、管理機制等方面的轉型要求,確保了“營轉非”工作平穩、規范、有序推進。
與此新昌縣將維護學生和家長合法權益置于突出位置,高度重視培訓費用的監管與清退工作。針對部分培訓機構因經營調整、轉型或終止辦學可能引發的退費糾紛,縣“雙減”工作專門協調機制充分發揮作用,通過加強資金監管、建立風險預警、暢通投訴渠道、強化執法檢查等多種方式,提前介入、積極協調,成功化解了多起潛在矛盾。截至目前,在各方共同努力下,全縣范圍內(包括此次轉型機構在內)已累計推動各類培訓機構完成退費金額超過260萬元人民幣,有效保障了消費者的經濟利益,維護了社會穩定和諧,贏得了學生家長的廣泛認可。
這一系列舉措,清晰地展現了新昌縣“雙減”工作的推進力度與溫度。發出首張藝術類“營轉非”許可證,是規范非學科類培訓市場管理、引導其健康可持續發展的標志性事件;而260余萬元的順利退費,則體現了以人民為中心、切實解決群眾急難愁盼問題的務實作風。兩者結合,共同勾勒出新昌縣在“雙減”深水區攻堅克難的生動圖景:一方面嚴格政策執行,重塑教育生態,遏制培訓市場過度逐利傾向;另一方面注重方式方法,保障平穩過渡,防范化解風險,確保“雙減”工作成果真正惠及千家萬戶。
新昌縣將繼續堅持標本兼治原則,在鞏固學科類培訓機構壓減成果的基礎上,進一步加強對非學科類培訓機構(包括藝術、體育、科技等)的常態化監管,健全準入審批、收費管理、預收費監管、從業人員資質審查、培訓內容備案等全鏈條管理制度。將持續鼓勵和支持培訓機構合規轉型,豐富校內課后服務供給,滿足學生多樣化的素質教育需求,從而構建起校內外協同育人的良好局面,穩步推動“雙減”政策在新昌落地生根、行穩致遠。